對於牛肉進口，我國如何把關管理保障國民食品安全？

我國政府針對國外進口之牛肉，訂下「三管五卡」的管制措施：所謂「三管」，就是要管源頭、管邊境、管市場；「五卡」，就是要透過核、標、開、驗、查等五道關卡，來確保其安全。

一、源頭管理更確實

1. 嚴謹的輸入前審查：

未經我國審查通過之外國牛肉等相關產品禁止輸入。針對牛海綿狀腦病(BSE)發生國家，必須經由嚴謹之審查程序，目前僅開放30月齡以下的牛肉及相關產品，扁桃腺及迴腸末端等特定風險物質，全部不准進口；腦、脊髓、眼、頭骨等四項非特定風險物質，亦不得進口，嚴格落實把關工作。針對向我國申請開放輸入牛肉及相關產品之國家，我國進行輸入前審查，審查申請國對牛海綿狀腦病之防範與各種管控措施，包括牛海綿狀腦病之監測計畫、飼料禁令及牛隻履歷管理，並經風險評估確認該國牛肉產品之食品安全風險可以接受，再經實地查核確認該國之管理體系與其執行符合我國要求後，始同意開放輸入。

2. 開放輸入後之例行性實地查核：

針對已開放輸入之國家，由衛生福利部食品藥物管理署及行政院農業委員會動植物防疫檢疫局共同規劃與執行年度例行性境外實地查核，確認輸出國家的管理符合我國要求。

二、邊境查驗更嚴格 - 輸入檢疫檢查及食品安全查驗

1. 核—核對各項證明文件

包括必須出自經我國認可之肉品工廠；必須通過肉品主管機關之品質系統評估制度認證；必須檢具肉品主管機關所開立並經獸醫師簽署之相關衛生證明；必需屬於30月齡以下之牛肉及其產品。

2. 標—明確標示產品資訊

出口商必須於外箱或包裝上，明確標示商品資訊，包括品名、原產地、製造廠、有效日期等相關之訊息，只要缺一，即予退運。

3. 開—開箱進行嚴密檢查

每批均予嚴格檢查，一旦發現含有不准進口物質，立即逐批開箱檢查，所查獲之禁運產品，均強制退運，並追究責任。

4. 驗—切實檢驗食品安全

檢驗之項目含硝基呋喃代謝物、氯黴素、乙型受體素類，Quinolone類等。

5. 查—資訊連線即時查明

運用進口食品與檢疫之資訊連線系統，於第一時間即有效查明其安全之訊息，迅速採取管制作為。食品藥物管理署也保留有進口商與進口貨物之最新資料庫，可以追蹤產品流向，使之不致流入市面。

三、市場管理更清晰

產品經邊境查驗合格輸入後，由國內衛生機關之市場監測機制，進行市售產品之稽查，包括產品之標示(在賣場販賣之肉品，必須全面標示產地，且強制要求餐廳及賣場，清楚標示肉品來源)與抽驗，發現不合格即依食品安全衛生管理法相關規定處辦，此即為「管市場」。透過輸入前、輸入時與輸入後三個階段完整體系之管理，確保進口牛肉的安全。